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為深入推進(jìn)青運(yùn)集團(tuán)各項(xiàng)改革任務(wù)，青運(yùn)集團(tuán)改革辦制定了《青海省汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司近期國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)工作方案》，同時(shí)為強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督特設(shè)立管理機(jī)構(gòu)安排專人督導(dǎo)推動(dòng)國(guó)企改革任務(wù)落實(shí)。
青運(yùn)集團(tuán)改革辦緊緊圍繞集團(tuán)黨委提出的“112583”改革發(fā)展思路，編制了《青運(yùn)集團(tuán)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理擴(kuò)圍深化專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。為全面推進(jìn)青運(yùn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理擴(kuò)圍深化“8大專項(xiàng)行動(dòng)”，確保各項(xiàng)改革脫困舉措落實(shí)落地。方案中對(duì)8大專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作思路、專項(xiàng)行動(dòng)措施舉措分別進(jìn)行了闡述，同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)明確了工作牽頭責(zé)任人、推進(jìn)責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任部門及落實(shí)配合單位，約定工作辦結(jié)時(shí)限和預(yù)期目標(biāo)，并研究制定所屬四大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)板塊改革發(fā)展定位。
10月初，8大專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施細(xì)則已上報(bào)至改革辦，經(jīng)改革辦審核后，于10月19日提交青運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審議，會(huì)議要求負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的職能部室負(fù)責(zé)召開專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則專題會(huì)議，具體細(xì)化工作職責(zé)、核定工作辦結(jié)時(shí)限，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)“112583改革發(fā)展思路”工作精神，緊密結(jié)合所屬各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，突出重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。截止11月底，青運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)國(guó)企改革工作的責(zé)任單位及配合單位已全面更新青運(yùn)集團(tuán)改革工作最新臺(tái)賬。
全面建立健全“第一議題”學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位
為進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的“第一議題”制度，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，將深化國(guó)企改革作為重大政治任務(wù)。修訂完善青運(yùn)集團(tuán)黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)落實(shí)“第一時(shí)間”要求。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨員干部理論武裝，提高對(duì)深化國(guó)企改革重要性的認(rèn)識(shí)，提高政治站位，將習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革重要論述落到實(shí)處。
同時(shí)，為積極推動(dòng)青運(yùn)集團(tuán)二級(jí)子企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實(shí)、建立健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的“第一議題”制度，編印國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述摘編“口袋書”，力求通過主題教育將高質(zhì)量發(fā)展思路在深學(xué)細(xì)悟中漸成脈絡(luò)，在集思廣益中逐步厘清。督促指導(dǎo)所屬各二級(jí)企業(yè)不斷修訂完善第一議題制度，健全完善學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制，做到學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容、人員“四落實(shí)”“四到位”，努力將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的能力水平。
主題教育期間，青運(yùn)集團(tuán)黨委開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)22次，專題研討12次，專題讀書班7天，6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授專題黨課6場(chǎng)次，77名中層干部參與集團(tuán)層面專題研討并作交流發(fā)言；所屬基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)780人次，專題研討220人次；63名基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨課73場(chǎng)次。
以市場(chǎng)化方式加大專業(yè)化整合力度
為落實(shí)分層分類動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，重點(diǎn)要發(fā)揮對(duì)前置研究的實(shí)質(zhì)性作用。青運(yùn)集團(tuán)黨委及所屬各二級(jí)企業(yè)通過召開黨委會(huì)、專題會(huì)議等，前置研究討論重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，發(fā)揮了前置研究的實(shí)質(zhì)性作用，深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。截至目前，青運(yùn)集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)19次，對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)前置研究討論76次。
推動(dòng)公司治理和市場(chǎng)化機(jī)制制度化長(zhǎng)效化
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化外部董事規(guī)范管理和履職，青運(yùn)集團(tuán)研究制定了《所屬企業(yè)外部董事選聘和管理辦法（試行）》《所屬企業(yè)董事會(huì)及董事評(píng)價(jià)辦法（試行）》《所屬企業(yè)外部董事選聘和管理辦法（試行）》《所屬企業(yè)董事會(huì)及董事評(píng)價(jià)辦法（試行）》等管理制度。《職工董事考核辦法》《所屬子企業(yè)董事會(huì)工作報(bào)告制度》等制度正在研究制定中。
二是持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，更大力度推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。青運(yùn)集團(tuán)制定印發(fā)了《青運(yùn)集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施方案》《青運(yùn)集團(tuán)經(jīng)理層任期制和契約化管理考核辦法》《青運(yùn)集團(tuán)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》《青運(yùn)集團(tuán)員工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法》。同時(shí)，為大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)動(dòng)議醞釀、提名推薦、資格審查等環(huán)節(jié)，10月對(duì)部分中層管理崗位開展內(nèi)部競(jìng)聘現(xiàn)場(chǎng)述職活動(dòng)，符合任職資格條件的15名同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化了青運(yùn)集團(tuán)中層管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬了選人用人渠道，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部管理提質(zhì)增效。
三是為全力推動(dòng)青運(yùn)集團(tuán)任期制和契約化管理細(xì)線高質(zhì)量、全覆蓋，提升青運(yùn)集團(tuán)契約目標(biāo)的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性和契約剛性考核與兌現(xiàn)。經(jīng)健全青運(yùn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍后，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員行政職責(zé)分工，結(jié)合青運(yùn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子具體分工，制定了青運(yùn)集團(tuán)黨委專職副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理2023年年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書。
來源：改革辦 撰稿：胡枝華
