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深化分類(lèi)考核
根據(jù)企業(yè)不同功能類(lèi)別和發(fā)展目標(biāo)，設(shè)置更有針對(duì)性、個(gè)性化的考核指標(biāo)，試行“一業(yè)一策”“一企一策”考核。按黨委要求，運(yùn)營(yíng)管理部結(jié)合所屬各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)值等，制定二級(jí)子企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
截止11月份，國(guó)資委相關(guān)處室針對(duì)青運(yùn)集團(tuán)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)提出修訂意見(jiàn)，要求青運(yùn)集團(tuán)按層級(jí)、按“一企一策”原則重新簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。運(yùn)營(yíng)管理部切實(shí)根據(jù)各企業(yè)不同功能類(lèi)別和發(fā)展目標(biāo)，與計(jì)劃財(cái)務(wù)部商定差異化考核指標(biāo)，制定更有針對(duì)性、個(gè)性化的考核指標(biāo)。按層級(jí)重新修訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，經(jīng)征得總經(jīng)理、分管副總的意見(jiàn)后，已確定總經(jīng)理與分管副總簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)及分管副總與二級(jí)企業(yè)的年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，真正實(shí)現(xiàn)以工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，逐級(jí)量化各崗位目標(biāo)任務(wù)，最終實(shí)行“一企一策”考核。
提升監(jiān)管水平
青運(yùn)集團(tuán)持續(xù)完善權(quán)責(zé)清單，動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng)，開(kāi)展授權(quán)事項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，以實(shí)現(xiàn)放活與管好相統(tǒng)一的目的。為此青運(yùn)集團(tuán)董事會(huì)辦公室完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》《董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法及授權(quán)清單》等制度，經(jīng)審議后已下發(fā)執(zhí)行。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)管理
計(jì)劃財(cái)務(wù)部為強(qiáng)化青運(yùn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制及配套管理制度，多方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是為加強(qiáng)擔(dān)保事項(xiàng)管理，逐步化解代償風(fēng)險(xiǎn)，制定《青海省汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司擔(dān)保管理辦法》，對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)建立臺(tái)賬重點(diǎn)關(guān)注以防發(fā)生代償責(zé)任；二是不定期前往人民銀行打印征信報(bào)告，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)在人民銀行中的征信問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；三是加快應(yīng)收賬款回收，提高資金使用效率。經(jīng)過(guò)梳理、完善、審議最終制定相應(yīng)規(guī)范制度并組織召開(kāi)月度財(cái)務(wù)例會(huì)，在例會(huì)中重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)收賬款過(guò)大的企業(yè)并給予督促及指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要加大應(yīng)收賬款的回收力度，做到應(yīng)收盡收，增強(qiáng)企業(yè)資金流動(dòng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；四是積極參加青海銀行總行組織各金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)的債權(quán)人委員會(huì)，在會(huì)議中債權(quán)人委員會(huì)決定繼續(xù)給予青運(yùn)集團(tuán)續(xù)貸支持，有效緩解青運(yùn)集團(tuán)資金壓力，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；五是加強(qiáng)籌資活動(dòng)的內(nèi)部控制。在籌資過(guò)程中計(jì)劃財(cái)務(wù)部結(jié)合實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)嚴(yán)控低效業(yè)務(wù)資金支出，限制資金占用規(guī)模大、回收期長(zhǎng)、回報(bào)率低、不符合本企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、大幅增加企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目投資，嚴(yán)控籌資活動(dòng)中的不利條款并針對(duì)籌資活動(dòng)及資金管理制定相應(yīng)的對(duì)策；六是建立合理、科學(xué)的預(yù)算體系。繼續(xù)完善全面預(yù)算管理制度、編制流程、明確各責(zé)任主體權(quán)責(zé)，推行精細(xì)化預(yù)算管理，強(qiáng)化剛性約束，充分發(fā)揮全面預(yù)算在戰(zhàn)略統(tǒng)籌、資源配置、監(jiān)督考核中的統(tǒng)領(lǐng)作用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
全力整治民企掛靠
為進(jìn)一步加強(qiáng)參股風(fēng)險(xiǎn)管控，排查和防范違規(guī)掛靠工作，深化打擊假?lài)?guó)企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，青運(yùn)集團(tuán)成立“打擊假?lài)?guó)有企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由青運(yùn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要負(fù)責(zé)人，各級(jí)子企業(yè)負(fù)責(zé)人為小組成員，要求所屬各級(jí)子企業(yè)及控股公司落實(shí)排查工作，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)按照要求開(kāi)展排查工作。經(jīng)排查青運(yùn)集團(tuán)及所屬各級(jí)子企業(yè)、控股公司均無(wú)涉及本企業(yè)假?lài)?guó)企、股權(quán)代持、虛假合資、違規(guī)授權(quán)及黑中介等問(wèn)題。
全力推動(dòng)合規(guī)管理
為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，由法律事務(wù)部下設(shè)合規(guī)管理部，負(fù)責(zé)青運(yùn)集團(tuán)合規(guī)管理建設(shè)工作。按照國(guó)資委建設(shè)合規(guī)管理的相關(guān)要求，前期對(duì)青運(yùn)集團(tuán)合規(guī)管理進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)與泰和泰律師事務(wù)所及樹(shù)人律師事務(wù)所就合規(guī)管理建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行詢(xún)價(jià)對(duì)比。截止目前，泰和泰律師事務(wù)所及樹(shù)人律師事務(wù)所已分別出具合規(guī)管理項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)方案，并研究制定《青運(yùn)集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，確保全力推進(jìn)青運(yùn)集團(tuán)合規(guī)管理。
來(lái)源：改革辦 撰稿：胡枝華
